中华人民共和国最高人民法院

行 政 裁 定 书

（2019）最高法行申12716号

再审申请人（一审原告、二审上诉人）殷观宝，男，1957年4月26日出生，汉族，住河北省张家口市桥东区。

被申请人（一审被告、二审被上诉人）河北省张家口市桥东区人民政府，住所地河北省张家口市桥东区胜利中路31号。

法定代表人冯祥利，区长。

再审申请人殷观宝因诉被申请人河北省张家口市桥东区人民政府（以下简称桥东区政府）确认断水断电行政行为违法一案，不服河北省高级人民法院(2019)冀行终234号行政裁定，向本院申请再审。本院依法组成合议庭，对本案进行审查，现已审查终结。

殷观宝向本院申请再审，请求撤销一、二审行政裁定。主要理由：一、二审法院查明事实不清，申请人是合法房屋居住人，与区政府停水停电行为具有利害关系。被申请人实施了断水断电逼迁的手段，侵犯了原告的合法权益。

本院认为，《中华人民共和国行政诉讼法》第二十五条第一款规定，行政行为的相对人以及其他与行政行为有利害关系的公民、法人或者其他组织，有权提起诉讼。本案中，根据涉案房屋所有权证书登记以及已生效的（2016）冀07民终112号民事判决的认定，涉案房屋所有权人为米素萍，殷观宝对涉案房屋不享有所有权及用益物权，殷观宝对桥东区政府因房屋征收作出的行政行为不具有利害关系。再审申请人殷观宝就同一事实、同一行为反复、多次提起行政诉讼，并多次就同一争议向最高人民法院申请再审。现殷观宝再次就桥东区政府断水断电行政行为提起行政诉讼，不具有诉的利益，对其起诉应予驳回。一、二审法院裁定驳回殷观宝的起诉和上诉并无不当，本院予以维持。

综上，殷观宝的再审申请不符合《中华人民共和国行政诉讼法》第九十一条规定的情形。依照《最高人民法院关于适用<中华人民共和国行政诉讼法>的解释》第一百一十六条第二款之规定，裁定如下：

驳回再审申请人殷观宝的再审申请。

审判长　　耿宝建

审判员　　李智明

审判员　　阎　巍

二〇一九年十二月三十一日

法官助理臧震

书记员卫倩男