行 政 裁 定 书

（2019）最高法行申11518号

再审申请人（一审原告、二审上诉人）：仓定勤，男，1975年9月13日出生，汉族，住江苏省盐城市盐都区。

被申请人（一审被告、二审被上诉人）：江苏省盐城市人民政府。住所地：江苏省盐城市世纪大道21号。

法定代表人：曹路宝，该市人民政府市长。

再审申请人仓定勤诉被申请人江苏省盐城市人民政府（以下简称盐城市政府）行政复议决定一案，江苏省盐城市中级人民法院于2018年12月13日作出（2018）苏09行初189号行政判决：驳回仓定勤的诉讼请求。仓定勤不服提起上诉后，江苏省高级人民法院于2019年8月12日作出（2019）苏行终529号行政判决：驳回上诉，维持原判。仓定勤仍不服，向本院申请再审。本院依法组成合议庭对本案进行了审查，现已审查终结。

仓定勤请求本院撤销一、二审行政判决，依法改判。其申请再审的主要事实和理由为：盐城市政府作出涉案的行政复议决定，认定事实不清，应当予以撤销。1.涉案征收项目确定征收范围依据不足，盐都区政府未对符合“四规划一计划”的情况进行举证说明。2.在作出征收决定前未对拟征收房屋进行调查登记并公布结果，亦未对未经登记的建筑面积进行调查认定和处理，程序严重违法，应当予以撤销。3.未组织有关部门对补偿方案进行论证，并公布征求意见，且补偿方案内容严重违法。4.社会稳定风险评估报告不符合法定要求，程序违法。5.在作出征收决定前，并未做到补偿款足额到位、专款专用、专户存储。

本院认为：江苏省盐城市盐都区政府在征地批文未实施完毕的情况下，作出案涉房屋征收决定，盐城市政府行政复议决定已确认违法。因该征收项目系中、小学地块建设项目，符合当地公共利益的需要，同时仓定勤案涉房屋已经协议拆除，故撤销该征收决定会给社会公共利益造成损害，且对仓定勤无实际意义。故盐城市政府作出的行政复议决定并无不当。一审判决驳回仓定勤关于撤销盐城市政府行政复议决定的诉讼请求，二审判决驳回其上诉，维持原判，合法正确。仓定勤如对安置补偿协议履行有异议，可依法另行主张。

综上，仓定勤的再审申请不符合《中华人民共和国行政诉讼法》第九十一条规定的情形。依照《最高人民法院关于适用〈中华人民共和国行政诉讼法〉的解释》第一百一十六条第二款之规定，裁定如下：

驳回再审申请人仓定勤的再审申请。

审判长　蔚　强

审判员　王晓滨

审判员　王　岩

二〇一九年十二月三十一日

法官助理林清兴

书记员甫明