行 政 裁 定 书

（2019）最高法行申13389号

再审申请人（一审原告、二审上诉人）：王洪亮，男，1965年12月4日出生，回族，住河南省商丘市。

被申请人（一审被告、二审被上诉人）：河南省商丘市梁园区人民政府，住所地河南省商丘市梁园区锦绣路。

法定代表人：张兵，该区人民政府区长。

再审申请人王洪亮因诉河南省商丘市梁园区人民政府（以下简称梁园区政府）房屋征收补偿决定一案，不服河南省高级人民法院（2018）豫行终3194号行政裁定，向本院申请再审。本院依法组成由审判员李小梅、审判员袁晓磊、审判员仝蕾参加的合议庭，对本案进行了审查，现已审查终结。

王洪亮申请再审称：一、申请人因生活打击和糖尿病并发症导致住院治疗，在一段时间内无法作出意思表示，由此耽误的时间不应当计算在起诉期限内；二、被申请人对商梁政征补[2017]10号房屋征收补偿决定（以下简称被诉补偿决定）进行留置送达时，不符合留置送达的法定要件，送达程序违法。申请人于2018年3月才知被诉补偿决定的存在，于2018年8月7日提起行政诉讼并未超过法定起诉期限；三、被诉补偿决定对申请人的权益影响重大，且有明显违法之处，若不进行实体处理，不利于社会稳定。综上，请求撤销一、二审裁定，指令一审法院继续审理本案。

本院经审查认为，王洪亮不服被诉补偿决定，提起本案诉讼。根据原审查明，梁园区政府于2017年11月27日作出被诉补偿决定，并于11月29日向王洪亮及其家属送达。因王洪亮拒绝签收，梁园区政府在王洪亮所在社区工作人员见证下，将被诉补偿决定留置送达。被诉补偿决定中载明了诉权及起诉期限。王洪亮在一审庭审中自认梁园区政府于2017年11月对其送达了被诉补偿决定。王洪亮其于2018年8月7日提起本案诉讼，超过6个月的起诉期限，不符合《中华人民共和国行政诉讼法》第四十六条第一款的规定。王洪亮主张因生病住院无法提起诉讼，耽误的期限应当予以扣除，但上述情形不足以阻碍王洪亮委托他人提起诉讼，不属于行政诉讼法第四十八条规定的可以扣除起诉期限的情形。原审以超过起诉期限为由，裁定驳回王洪亮的起诉，并无不当。

综上，王洪亮的再审申请不符合《中华人民共和国行政诉讼法》第九十一条规定的情形。依照《最高人民法院关于适用<中华人民共和国行政诉讼法>的解释》第一百一十六条第二款之规定，裁定如下：

驳回王洪亮的再审申请。

审判长　　李小梅

审判员　　袁晓磊

审判员　　仝　蕾

二〇一九年十二月三十一日

法官助理章文英

书记员刘会贞