行 政 裁 定 书

（2019）最高法行申12922号

再审申请人暨诉讼代表人（一审原告、二审上诉人）：陈建国，男，1963年4月19日出生，汉族，住福建省福州市晋安区。

再审申请人暨诉讼代表人（一审原告、二审上诉人）：吕咸文，男，1970年6月9日出生，汉族，住福建省福州市晋安区。

再审申请人暨诉讼代表人（一审原告、二审上诉人）：陈红光，男，1974年1月5日出生，汉族，住福建省福州市晋安区。

再审申请人暨诉讼代表人（一审原告、二审上诉人）：汤文豪，男，1967年3月12日出生，汉族，住福建省福州市晋安区。

再审申请人暨诉讼代表人（一审原告、二审上诉人）：叶孟章，男，1990年1月28日出生，汉族，住福建省福州市晋安区。

再审申请人（一审原告、二审上诉人）：陈春俤，男，1960年6月24日出生，汉族，住福建省福州市晋安区。

再审申请人（一审原告、二审上诉人）：陈传清，男，1965年5月5日出生，汉族，住福建省福州市晋安区。

再审申请人（一审原告、二审上诉人）：陈传兵，男，1968年11月23日出生，汉族，住福建省福州市晋安区。

被申请人（一审被告、二审被上诉人）：福建省福州市晋安区人民政府。住所地：福建省福州市晋安区福新中路128号。

法定代表人：张定锋，该区人民政府区长。

再审申请人陈建国等8人诉被申请人福建省福州市晋安区人民政府（以下简称晋安区政府）政府信息公开一案，福建省福州市中级人民法院于2017年3月24日作出（2016）闽01行初411号行政裁定：驳回陈建国等人的起诉。陈建国等8人不服提起上诉后，福建省高级人民法院于2017年9月29日作出（2017）闽行终410号行政裁定：驳回上诉，维持原裁定。陈建国等8人仍不服，在法定期限内向本院申请再审。本院依法组成合议庭对本案进行了审查，现已审查终结。

陈建国等8人请求本院依法撤销一、二审裁定，指令一审法院继续审理本案。其申请再审的主要事实和理由为：1.晋安区政府作为当地人民政府，应该知道辖区范围内发生的强拆事项，应保障申请人的切身利益。2.其房屋被强拆的行为可能属于“城乡建设和管理的重大事项”，或者属于“征收或者征用土地、房屋拆迁”，晋安区政府没有理由拒绝公开。3.没有证据证明其申请获取的信息为咨询类问题。

本院认为：本案的争议焦点是陈建国等8人申请政府信息公开的内容，是否属于法定的应予公开的政府信息。依据当时有效的《中华人民共和国政府信息公开条例》第二条规定：“本条例所称政府信息，是指行政机关在履行职责过程中制作或者获取的，以一定形式记录、保存的信息。”本案中，陈建国等8人申请获取的信息内容为“申请人的房屋被强拆行为系哪一个部门所为，或者说，哪一个政府部门应该为强拆房屋和财产损失承担法律责任”。该所申请的信息实质属于咨询类问题，不属于《中华人民共和国政府信息公开条例》所指应公开的政府信息。晋安区政府针对陈建国等8人的政府信息公开申请所作出的案涉告知书，符合相关法律规定。据此,一审裁定驳回陈建国等8人的起诉，二审裁定驳回上诉，维持原裁定，并无不当。

综上，陈建国等8人的再审申请不符合《中华人民共和国行政诉讼法》第九十一条规定的情形。依照《最高人民法院关于适用〈中华人民共和国行政诉讼法〉的解释》第一百一十六条第二款之规定，裁定如下：

驳回再审申请人陈建国等8人的再审申请。

审判长　蔚　强

审判员　王晓滨

审判员　王　岩

二〇一九年十二月三十一日

法官助理林清兴

书记员甫明